北京2016年取消晚婚晚育假政策分析

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2016年1月1日起，北京市正式实施新修订的《人口与计划生育条例》，取消原有的晚婚晚育奖励假期政策。这一调整标志着我国计划生育政策从控制人口数量向促进人口长期均衡发展的转变。作为首都，北京的政策调整在全国范围内具有示范效应，引发了社会各界对婚育政策改革的广泛讨论。该政策的实施既体现了我国人口发展战略的与时俱进，也对企事业单位的人力资源管理提出了新的要求。网络舆情监测显示，公众对该政策的关注主要集中在婚育权益保障与工作生活平衡等现实问题上。

20年，全面性二孩月实行。1月14日，北京市卫计委首次回应上海如何实施“全面性二孩”：20年起将取消晚婚晚育假，符合要求生育父母的母女享受的奖赏育婴及其他待遇将按照将要修改的《北京市人口与人工流产法例》执行。

20年上海最少出生率升至1.6

在此之前，2014年2月，北京市曾实施分开二孩方针。根据市卫计委统计资料，截至2015年12月31日全区分开二孩申请数达61810例，其中约2万例已生育。如果根据申请数推算，仍有约4万例需要释放。加上“全面性二孩”加码的生育数目，将来，北京市婴儿是否会面临“井喷式led电视广告”增长？

市卫计委相关主管研究，分开二孩的生育释放部份生育位能，降低了出生人口堆积的可能性。市卫计委表示，20年，北京市城镇人口最少出生率将从1.1升至1.6。理论上，北京市每个育龄妇女平均值生育父母数将从1.1个升到1.6个。

市卫计委表示，出生堆积基本上在3至5月内释放完成，2021年后人口出生回归连续性。

将来5年年平均新增11万出生人口

全面性二孩后，北京市会新增多少出生人口？市卫计委表示，根据推算，将来，北京市符合全面性二孩方针，且可生育第二个父母的常住育龄妇女增加约236万。预定20年至2021初将累计新增常住出生人口58万，年平均新增出生人口约11万。

市卫计委表示，将来5年，本年度出生人口总额将达30万。如与长年出生人口相比，增加4到5万。此外，市卫计委副主任方来英曾介绍，太原市目前为止已审批外科病床近5000张。其中，三级医院产床使用量为108.83%，而营利性诊所尚严重不足50%品牌数字化营销，基层医院产床使用量甚至仅为14.%。

如何缓解产床建档紧绷？市卫计委表示，将严苛实施产妇分级制度建档诊疗，建立基本就诊布局。比如，提升一、二级诊所外科的水准和公共服务战斗能力，提高三级诊所接诊高危心血管疾病比率。此外，市卫计委还会继续降低剖宫产率，减少平均值住院日；适当时向社会上资产融资的助产政府机构购买公共服务。

对于全面性二孩可能带来的高龄产妇增加的态势，市卫计委回应，在原有为基础，将依托区域内医联体搭建助产高职医联体，通畅高危产妇建档、转诊绿色通道。同时，把儿少公共服务政府机构建设工程及科研纳入“十三五”公共卫生查处演艺事业持续发展规画，提高全区儿少身体健康公共服务的长年供应战斗能力。

北京市自2016年起取消晚婚晚育假政策，标志着人口政策的重要调整。这一变化既顺应了国家生育政策改革趋势，也引发了社会各界对职工权益保障的广泛讨论。政策实施过程中，相关部门需做好配套措施衔接，确保政策平稳过渡。网络舆情显示，公众对婚育福利的关注度持续升温，反映出当代职场人群对工作与生活平衡的现实需求。该政策的长期效果仍有待观察，但其作为人口结构优化的重要举措，将持续影响未来北京市的人口发展战略和劳动保障体系建设。